12月22日，新闻出版署发布《在线游戏管理办法（草案征求意见稿）》，长期资金市场遭遇巨震。

  12月23日，新闻出版署有关负责这个的人说，征求意见稿立足于保障和促进在线游戏行业繁荣健康发展。

  本文结合我国游戏过去30余年从诞生到加快速度进行发展的时代背景，简要回顾一下国内游戏产业监管历史的变迁。

  1983年，日本任天堂公司FC游戏主机（国内俗称为红白机）发布，在全球掀起一轮游戏热潮。

  80年代末，红白机逐渐传入国内，但当时国内没有购买FC的正规途径，加之价格高昂，国内只有少部分富裕的家庭可以玩到。

  当时很多台湾企业和大陆企业看到了游戏机的商机，纷纷推出仿制任天堂FC的游戏机，其中最成功的品牌叫小霸王。

  由于低廉的价格加上具有创意的经营销售的策略，“连上电视就能玩游戏”的小霸王游戏机给当时乏善可陈的娱乐世界打开了一番新天地，成了很多人的游戏启蒙。

  直到现在，超级玛丽、魂斗罗、街头霸王等游戏也都是很多中年大叔最美好的童年回忆。“小霸王其乐无穷”的广告词至今记忆犹新。

  90年代初，小霸王乘胜追击，进一步将游戏机包装成学习机，并且邀请了成龙代言，小霸王迅速红遍大江南北。而最大的幕后功臣段永平也是在小霸王最鼎盛的这段时期离开了小霸王，创立了步步高公司。

  电子游戏诞生之初就同时具备了电子出版物和音像制品的双重属性，它由哪个部门管理便成了问题。

  1985年，文化部向国务院申请设立国家版权局，其主要职责是保护图书、录音录像出版物在内的文化作品的著作权。

  新闻出版署成为了一个独立于文化部之外的国务院直属机构，成为新闻出版、图书和音像电子出版的主管机构。所以当时的电子游戏也交由新闻出版署进行监管。

  由于当时的绝大部分电子游戏都是由海外进口，所以我国的电子游戏主要是通过新闻出版署下辖的中国图书进出口公司引进，其是政府指定的唯一代理境外报纸与音像制品进口的机构。

  这种个别游戏公司夹带私货的行为也引起了监管部门的警觉，这为日后游戏收紧监管种下前因。

  还有一款游戏可谓是“国民级街机游戏”，它就是《街霸》！据说当年全国的游戏厅里一半以上的机器都是街霸，可见其受欢迎的程度。

  这时候游戏厅成为了电子游戏最重要的一个消费场景之一。而文化部负责着整体文化产业的发展、规划，

  同时对文化市场和文化场所进行监管，从这时起文化部也正式加入了对游戏的多方监管中来。

  随着90年代末期网络技术引入国内，画面更精致，玩法更加多样的电脑在线游戏第一次进入公众视野。

  2001年的时候，中国网游史第一个现象级的在线游戏《热血传奇》上线个月在线万，这在当时电脑还未普及的时代是一个非常难得的成绩。《传奇》也成为那代人心中一个不可抹去的记忆。

  应该也就是从电子游戏厅和黑网吧的出现，使得许多孩子和学生沉迷于游戏，耽误学业，游戏被打上了负面标签，成为了强监管的对象。

  2003年5月10日，文化部公布了一条新法规——《互联网文化管理暂行规定》。

  文化部出手管理游戏是很顺理成章的。一方面，游戏可以视做一种文化产品，另一方面，文化部也是当时玩游戏的主要场所——网吧的管理者。

  游戏的监管责任同时落在了出版行政主任部门和文化主管部门的身上，也就是新闻出版总署和文化部。

  当年这个做法引起了媒体的质疑，新华网还刊发了一篇题为《行政法规重复交叉，互联网出版企业困惑尴尬》的文章，指出总署与文化部分别出台的规定存在大量重复交叉，给企业未来的发展带来了很大的困扰。

  原国家新闻出版广电总局的新闻出版管理职责被划归中宣部，后者加挂国家新闻出版署（国家版权局）牌子。

  而在文化部方面，将文化部、国家旅游局的职责整合，组建文化和旅游部，不再保留文化部、国家旅游局。

  2019年7月，文化和旅游部以新部门事权划分不再主管在线游戏为由，废止《在线游戏管理暂行办法》，

  此前旧版《暂行办法》距离2010年发布已经10年有余，于2019年废止距今已有4年时间，需要新的法规尽早发布，弥补游戏行业管理办法的缺失，但是此次管理办法发布的时机确实值得商榷。

  当然从长远而言，其实这也未必不是一件好事，游戏公司在过去相当长的一段时间里是接受多个部门监管的，造成这样的一种情况一种原因是游戏产品特有的属性造成的，也和历史上机构调整和职责相互交叉有一定关系。

  12月22日，新闻出版署发布《在线游戏管理办法（草案征求意见稿）》，长期资金市场遭遇巨震。12月23日，新闻出版署有关负责这个的人说，征求意见稿立足于保障和促进在线游戏行业繁荣健康发展。本文结合我国游戏过去30余年从诞生到加快速度进行发展的时代背景，简要回顾一下国内游戏产业监管历史的变迁。b...